Сохранить рост.
Правительство обязано предвидеть. Но не всегда получается.
Помню, в феврале 2001 года пришлось оценивать годовую инфляцию.
Меньше 18 процентов не выходило. Ну никак. Что-то похожее
насчитали и другие экономисты.
Представители Белого дома, понятно, защищали свой, более
низкий показатель. Один из них сказал: "18 процентов может быть
только в том случае, если начнем бездельничать. А мы намерены
трудиться не покладая рук". Так и вышло. Но только наполовину.
Люди действительно много и продуктивно работали. А инфляция все
равно зашкалила за 18.
Ладно, с кем не бывает. Посмотрим новые прогнозы. Самый важный
касается экономического роста. Правительство выложило два
варианта - консервативный и оптимистический. И на период до 2004
года. Не будем заглядывать так далеко. Еще дожить надо. Не стоит,
думаю, смотреть оптимистический сценарий. Там заложена средняя
цена на нефть $22-23 за баррель. Хорошо бы, конечно. Но вряд ли.
Так что ограничимся пессимистическим прогнозом на ближайший год:
рост ВВП на 3,5 процента, промышленного производства - на 4.
Нас уверяют, что цели достижимы. Правда, лишь при выполнении
ряда условий. По многим из них, надеюсь, так и будет. Уверен, что
власти продолжат запланированные реформы. Будут исполнять бюджет.
Улучшать инвестиционный климат. А нефтяные цены едва ли упадут
ниже $17. Но есть позиции, которые уже сейчас вызывают сомнения.
Слабые места. Давайте их потрогаем. Рассчитывали на благоприятную
конъюнктуру по основным экспортным товарам. Не вышло. И дело не в
ценах на нефть. Металлы пока тоже стоят неважно. Как бы не съехал
природный газ. Тогда поплывет все здание прогноза. Хотя, судя по
всему, к осени 2002 мировые рынки твердо пойдут вверх. Отчасти
компенсируют негатив первого полугодия. Иными словами, ситуация
будет хуже, чем по прогнозу, но ненамного.
Надеялись, что реальные доходы населения увеличатся на 5
процентов. Потянут за собой внутренний спрос. Он-то и даст дышать
производству. Но это только при инфляции на уровне 13 процентов.
А ведь она, весьма вероятно, будет выше. Если рост цен дойдет до
16 процентов, то прирост реальных доходов упадет до 2 процентов.
А тут еще быстрое увеличение импорта, отнимающего деньги у наших
производителей. Что же тогда будет с ростом?
Догадайтесь с первого раза.
Еще одно условие - улучшение финансового положения
предприятий. Предполагалось, что они нарастят свои доходы, а
заработанное пустят на развитие производства. Дай Бог, конечно,
чтобы все сошлось и инфляция не погубила желание инвестировать.
Но ведь сначала надо еще увеличить прибыль.
Иметь что вкладывать. Отмечу, что за 2001 год прибыль
уменьшилась почти на 10 процентов. А теперь начнет расти? Да,
отвечают власти. Потому, что мы не допустим сильного подорожания
электроэнергии, тепла, газа, железнодорожных перевозок. Удержим в
2002-2004 годах рост тарифов на электроэнергию в пределах 28
процентов (без учета инфляции), на газ - 22 (без учета инфляции).
То есть обуздаем монополии. Не дадим им съесть прибыль
предприятий.
Ну что ж, попробуем учесть инфляцию. Судя по прогнозу, в
ближайшие три года она не должна превысить 50 процентов.
Прибавляем и получаем для электроэнергии 78 (с учетом инфляции),
для газа - 72 (с учетом инфляции). Понимаю, что просто делить на
"три" довольно грубо. Но ведь других оценок будущей динамики
тарифов все равно нет. Поэтому возьму да разделю. Тогда выходит,
что в среднем за год электроэнергия должна дорожать не более чем
на 26 процентов, а газ - на 24. Будет так, рост пойдет, как
запланировано.
Не будет - экономика двинется вверх помедленнее. А то и совсем
остановится.
На 2002 год "Газпрому" и РАО "ЕЭС" планку уже установили - 35
процентов. Власти утверждают, что эта квота выбрана не будет.
Разве что в исключительных случаях... Расчет, надо понимать, на
то, что монополии вдруг умерят свои аппетиты. Станут скромными,
прозрачными, бережливыми.
Удовольствуются малозаметными повышениями тарифов. Глядишь,
прогноз и сбудется. Хотелось бы, конечно. Но верится с трудом.
Не стал бы сильно ругать тех, кому поручено предсказывать. Не
пророки. Живые люди. Никто, скажем, не мог предвидеть взрывы 11
сентября, проседание мировой экономики и прочие напасти. Но что
мешает твердо держать линию на подавление инфляции и проводить
жесткую тарифную политику? Не знаю ответа.
Александр ЛИВШИЦ.