РЕСУРСЫ. ГАЗОВАЯ КАРТА РОССИИ.

Цифры и факты.

В прошлом году газовики России добыли 569,3 млрд. куб. м природного газа, 8,2 млн. т газового конденсата и 818 тыс. т нефти. Предприятия газовой отрасли произвели 28,3 млрд. куб. м отбензиненного сухого газа, 5,4 млн. т стабильного конденсата, 677 тыс. т бензина, более 4 млн. куб. м гелия, 1,8 млн. т ШФЛУ (широкая фракция легких углеводородов).

Внутреннее потребление "голубого топлива" составило 394,2 млрд. куб. м, экспорт достиг отметки 188,9 млрд. куб. метров.

СТАНОВОЙ ХРЕБЕТ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ.

Именно так можно охарактеризовать нынешнее положение газовой отрасли на экономической карте страны. Роль этой ветви топливной индустрии с каждым годом становится все весомее: газ превратился в один из основных потребляемых энергоносителей, его доля среди других энергоресурсов достигла 54 процентов. Газовики производят около 10 проц. ВВП страны и приносят в виде налогов каждый четвертый рубль в федеральный бюджет.

Разведанные запасы газа в России оцениваются примерно в 48 трлн. куб. м - треть общемировых запасов. Примерно 70 проц. российского сырья (33,4 трлн. куб. м) контролирует суперкомпания РАО "Газпром" - отечественный монополист, на долю которого приходится около четверти мировой добычи "голубого топлива".

"Газпром" - одна из крупнейших компаний в мире. Ее рыночная капитализация приближается к 30 млрд. долл., а потенциальные доходы от реализации газа за все время разработки газпромовских месторождений составят 170 млрд. долларов.

"Газпром" был создан в 1989 г. на базе Министерства газовой промышленности СССР. Сначала он назывался Государственным газовым концерном, но уже в 1993 г. топливный гигант стал акционерным обществом. Его основным владельцем осталось государство, и поныне владеющее 40 проц. его акций. В 1995 г. состоялось первое собрание акционеров РАО.

В прошлом году предприятия "Газпрома" добыли около 533,8 млрд. куб. м сырья, или 94 проц. всего извлеченного из недр России газа. Остальное пришлось на так называемых независимых производителей - главным образом это нефтяные компании (29,4 млрд. куб м, или 5 проц. общероссийской добычи). Разница столь ощутима, что газовую отрасль страны часто отождествляют с РАО "Газпром".

"Голубое топливо", добытое нефтяниками, идет в основном на собственные энергетические нужды или питает химические производства. Огромные объемы попутного газа вообще не утилизируются и просто-напросто сжигаются в процессе добычи нефти. Поэтому сырье, добытое предприятиями "Газпрома", является базовым. Газотранспортные сети "Газпрома", берущие свое начало в районах месторождений Тюменской, Оренбургской и Астраханской областей и Республики Коми, составляют основу единой системы газоснабжения России - своеобразной "газовой паутины" из магистральных и распределительных газопроводов общей протяженностью 148,2 и 373,4 тыс. км соответственно. В прошлом году в единую систему поступило около 594,2 млрд. куб. м газа. Львиная доля (336 млрд. куб. м) пришлась на нужды энергетики и промышленности. Однако сильно возросло потребление газа и коммунально-бытовым сектором. Сегодня в России газифицировано 80 проц. территории. В соответствующей целевой программе правительства определены первоочередные районы газификации на ближайшее время: северо-запад европейской части, юг Западной Сибири, Поволжье, Черноземье.

Главная газовая кладовая страны - Западная Сибирь, в недрах ямало- ненецкой тундры сосредоточено до 80 проц. запасов. Их разработку в основном осуществляют дочерние предприятия РАО - "Уренгойгазпром", "Надымгазпром", "Ямбурггаздобыча", "Ноябрьскгаздобыча". Отсюда берут начало 19 главных трубопроводов, идущих в западном направлении в густонаселенные регионы страны, а также на экспорт - в Европу и страны СНГ. В прошлом году "Газпром", который контролирует 40 проц. мировой торговли газом, экспортировал 116,8 млрд. куб. м топлива в 19 стран Европы и 72,1 млрд. куб. м в 8 стран СНГ и Балтии.

Крупнейшими инвестиционными начинаниями газовиков являются строящийся трубопровод Ямал - Европа и проект "Голубой поток" по транспортировке газа в Турцию по дну Черного моря. Газопровод Ямал - Европа пройдет по территории России, Белоруссии, Польши и Германии и доставит западным потребителям около 30 млрд. куб. м топлива в год, дав России возможность избежать высоких транзитных выплат за транспортировку сырья по старым "ниткам" через Украину. "Голубой поток" будет "выносить" на турецкий берег ежегодно около 16 млрд. куб. м топлива, что позволит России закрепиться на этом рынке и диверсифицировать маршруты поставок газа, традиционно идущего через Болгарию.

В целом под свои проекты в 1997 г. "Газпром" привлек кредиты Дрезднер банка, Дойче банка и банка "Креди Лионэ" на общую сумму около 7 млрд. долларов. Кроме того, англо-голландский концерн "Ройал Датч/Шелл", с которым "Газпром" заключил стратегический альянс, выразил желание инвестировать 1 млрд. долл. в конвертируемые облигации РАО. Другим шагом, рассчитанным на долгосрочную перспективу, явилось участие "Газпрома" в разработке крупного газового месторождения Южный Парс в Иране - его подтвержденные запасы составляют 8 трлн. куб. м сырья. Доля "Газпрома" в проекте - 30 процентов.

ГАЗПРОМОВСКОЕ ЛУКОШКО.

Все ли сегодня в порядке в газовом хозяйстве России? С одной стороны, констатируемая мощь "Газпрома" является серьезным гарантом энергетической безопасности страны. Но с другой, в общем мажорном тоне высказываний и прогнозов уже зазвучали отдельные минорные нотки.

В начале 1998 г. специалисты Счетной палаты РФ провели аудиторскую проверку РАО "Газпром". Она не получила сколь-либо широкого резонанса, поскольку не выявила финансовых нарушений или, упаси бог, корыстных злоупотреблений. Другое дело, что выводы аудиторов, заметивших негативные тенденции в развитии "Газпрома", заставили аналитиков всерьез задуматься: не станет ли страна в скором времени заложником своей прогазпромовской стратегии, поставив все на этого энергетического гиганта? Ведь многочисленные примеры учат, что складывать все яйца в одно лукошко весьма чревато...

По мнению аудиторов Счетной палаты, будущий промышленный подъем (если он теперь вообще возможен) рискует остаться без энергетической подпитки - роль нефти сильно уменьшится, доля газозависимых производств резко возрастет, а самого газа не окажется в достатке. Почему? Дело в том, что, по данным Счетной палаты, недостаточное и нестабильное финансирование геолого-разведочных работ (40-45 проц. от требуемого) не обеспечивает восполнение и формирование минерально-сырьевой базы страны. Другими словами, даже с учетом наблюдающегося снижения добычи газа в последнее время плановый объем сырья можно будет выкачивать из недр лишь до 2004 - 2008 гг., после чего без ввода в строй новых месторождений наступит "газовый голод". Начиная с 1992 г., по данным аудиторов, прирост запасов топлива уже не компенсирует уровень добычи. В результате спада производства за последние несколько лет уровень потребления газа в стране снизился примерно на 15 проц., тотальные неплатежи потребителей (они сегодня должны "Газпрому" около 80 млрд. руб.) отвлекают оборотные средства РАО, уходящие на компенсацию их долга, и приводят к задолженности "дочек" "Газпрома" перед бюджетами всех уровней. Падает доля реальных денег в обороте, растет доля бартерных расчетов. Все это ухудшает финансовые показатели газового гиганта, заставляя сомневаться в его непоколебимости в условиях экономического кризиса.

Ко всему прочему, отметили аудиторы Счетной палаты, сегодня отсутствует четкая политика государственного управления "Газпромом". Как пример приводится ситуация с регулированием цен на природный газ для потребителей, которые многократно изменялись без учета финансового состояния и издержек "Газпрома". Сильно выросла налоговая составляющая в цене на газ - больше чем даже доля эксплуатационных затрат. Государственные органы, и особенно Минтопэнерго, полностью устранились от работ по определению лимитов потребления газа.

Мнение Счетной палаты о газпромовском будущем однозначно: РАО должно остаться единым и неделимым, подконтрольным государству энергетическим кормильцем. Только вот хватит ли этого, чтобы всем нам без тревоги смотреть в завтрашний день? Руководство "Газпрома" утверждает, что отставание темпов воспроизводства сырьевой базы от уровня добычи преодолено. Хотя по-прежнему кризис неплатежей и высокий уровень налогов делают положение РАО далеко не таким безоблачным, как хотелось бы.

БУДУЩЕЕ НАЧИНАЕТСЯ УЖЕ СЕГОДНЯ.

Пожалуй, одним из важнейших вопросов перспективного развития газовой отрасли является сооружение подземных хранилищ газа (ПХГ). Известно, что ПХГ повышают гибкость газоснабжения в условиях сезонных колебаний добычи - потребления топлива: зимой энергоресурсов требуется больше, и если не хватает содержимого трубы, ведущей от месторождения, нехватку можно восполнить из хранилища. В условиях нынешнего кризиса строительство ПХГ позволит несколько отсрочить неотвратимое и весьма затратное продвижение газовиков на север, сопровождаемое вводом новых мощностей по добыче и транспортировке сырья. Создание хранилищ в районах крупного потребления газа - путь, который хотя и не решает вопрос стабильной подачи топлива на долгосрочную перспективу, но способен дать газовикам некоторую передышку для концентрации сил.

Практика показывает, что общая емкость ПХГ должна составлять не менее 12 проц. от уровня годового потребления. Сегодня в ПХГ "Газпрома" содержится около 70 млрд. куб. м топлива, обеспечивая максимальный суточный отбор в объеме 405 млн. куб. м сырья. Для "Газпрома" вложения в строительство ПХГ стоят на третьем месте по важности после инвестиций в газопроводы Ямал - Европа и "Голубой поток". Затраты на сооружение ПХГ до 2005 г. составят 2 млрд. долларов. Однако одни ПХГ вопрос не решают. Стратегия развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы должна строиться по принципу опережающей подготовки запасов. Приближается 2010 г. - рубеж, после которого наращивание добычи за счет уже известных месторождений станет невозможным. Потребуется открывать новые. Значит, их поиск нужно начинать уже сейчас.

Поволжские и уральские газовые месторождения - одни из старейших в стране - сильно выработаны и практически истощены. "Газпром" традиционно уделяет внимание Западно-Сибирскому региону (полуострову Ямал, Надымскому, Пуровскому и Тазовскому районам). Однако и другие области России богаты запасами природного газа. Наибольшие ожидания газовиков связаны с Восточной Сибирью и шельфом Дальневосточного побережья.

Добыча газа в Республике Саха (Якутия), осуществляемая национальной компанией "Саханефтегаз", сегодня составляет около 1,5 млрд. куб. м в год. Это полностью покрывает собственные потребности региона, прогнозные ресурсы газа которого оцениваются в 9,4 трлн. куб. метров.

Из 31 открытого месторождения задействованы только четыре. Хотя только лишь перспективное Чаяндинское месторождение сможет дать в целом около 535 млрд. куб. м топлива и стать базой для осуществления крупных экспортных проектов: "Восток" (транспортировка сырья в Японию) и "Саха-Газ" (в Корею) с общим объемом поставок до 20 млрд. куб. м в год.

Другая газовая надежда страны - восточносибирское Ковыктинское месторождение в Иркутской области, балансовые запасы которого составляют 870 млрд. куб. м (всего же в Ковыктинской зоне сосредоточено около 3 трлн. куб. м газа). Владелец лицензии на право разработки месторождения - компания "РУСИА Петролеум", главным акционером которой является нефтяной концерн "СИДАНКО". Максимальная ежегодная добыча топлива на Ковыкте может составить 35 млрд. куб. м, обеспечив экспорт в Китай 24 млрд. куб. м газа в год. Богат газом и Эвенкийский автономный округ Красноярского края - извлекаемые запасы только двух его крупных месторождений (Собинского и Юрубчено-Тохомского) превышают 570 млрд. куб. метров. Однако пока разработка восточносибирских запасов практически не ведется. Главная проблема - отсутствие средств на обустройство месторождений и сооружение объектов газовой инфраструктуры (трубопроводов, компрессорных станций и т. д.). Из иностранных партнеров хоть как-то проявляют себя лишь "Англо-Сибирская НК", "Ройал Датч/Шелл" и "Сымская Эксплорейшн". Они уже вложили больше 20 млн. долл. в геологические изыскания. "Бритиш петролеум" продекларировала готовность инвестировать в Ковыкту 55 млн. долларов. Государственные инвестиции идут ни шатко ни валко. Нефтяные компании, действующие в регионе (ВСНК, "Славнефть", ВНК), пока не заинтересованы в активизации газовых работ. Соглашения о разделе продукции как фактор привлечения инвестиций до сих пор не заработали.

"Саханефтегаз", "Роснефть", РАО "ЕЭС России", "РУСИА Петролеум", администрации Читинской области и Эвенкийского АО выступили с идеей создания Восточно-Сибирского нефтегазового консорциума, который бы занялся разработкой Чаяндинского и Ковыктинского месторождений. Это позволило бы перевести на газ местную промышленность и обеспечить экспорт в страны АТР 40-50 млрд. куб м газа в год. Однако пока идея висит в воздухе.

Еще одна перспективная газовая кладовая России - Дальний Восток. Разработчиком "Программы изучения и комплексного освоения углеводородных ресурсов шельфов дальневосточных морей" является ОАО "Роснефть-Сахалинморнефтегаз". Согласно программе, предполагается освоить 150 месторождений. Суммарный потенциал шельфов дальневосточных морей (Берингова, Японского, Охотского) составляет 7 трлн. куб. м газа. На сахалинском, хабаровском, магаданском и камчатском шельфах сосредоточено свыше 80 проц. этих ресурсов, причем мелководье северосахалинского шельфа является наиболее привлекательным.

Освоение ресурсов сахалинского шельфа началось в 1996 г. в рамках проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2". После 2015 г. начнется добыча газа по проектам "Сахалин-3, 4, 5 и 6". Помимо газификации Дальневосточного региона реализация сахалинских проектов способна наладить экспорт "голубого топлива" в страны АТР в объеме 70-100 млрд. куб. м в год.

Всеволод СЕМЕНЦОВ.