О продовольственной помощи России.
В зарубежной прессе продолжают рассматривать вопрос о
продовольственной помощи России (см. также БИКИ N 140 и N 143 от
26.11.98 г. и 3.12.98 г.). По информации Международного совета по
зерну, между США и Россией согласован пакет продовольственной
помощи в размере как минимум 3,1 млн. т, которые должны быть
поставлены в Россию из США. Помощь, оцениваемая в 625 млн. долл.
(фоб американские порты), будет включать в себя следующее:.
поставку 1,5 млн. т пшеницы в рамках Раздела 416 (б) Закона о
чартерных перевозках Товарно-кредитной корпорации (ТКК);.
продажу на льготных условиях в рамках программы PL480 0,5 млн. т
кукурузы, 0,3 млн. т соевого шрота, 0,2 млн. т соя-бобов, 0,2
млн. т пшеницы, 0,1 млн. т риса, 120 тыс. т говядины, 50 тыс.
свинины, 30 тыс. т обезжиренного сухого молока;.
поставку 0,1 млн. т различных видов сырьевых товаров в рамках
программы "Продовольствие во имя прогресса" частным организациям
для распределения внутри России;.
pатраты на перевозку: ТКК оплатит транспортные расходы в сумме
200 млн. долл. по доставке товаров, указанных выше. Отгрузки еще
на 60 млн. долл. будут оплачены в рамках программы PL480 и,
возможно, будут осуществляться по более высоким ставкам в рамках
Закона о перевозках.
Поскольку Министерство сельского хозяйства США неоднократно
выражало озабоченность возможностью использования не по
назначению или неправильного распределения предоставляемой
помощи, были получены гарантии в том, что поставляемые в рамках
продовольственной помощи товары не будут реэкспортированы из
России. Кроме того, указанные товары не должны подлежать
обложению импортными пошлинами.
В рамках программы США предоставляют России кредит под 2% годовых
на 20 лет с освобождением от уплаты процентов на пять лет.
Поставки продовольственной помощи предполагалось начать уже в
декабре 1998 г., а вся программа может быть завершена к середине
1999 г. Американские торговцы ожидают подтверждения типов и
сортов требуемой продукции. Скорее всего Россия по-прежнему будет
отдавать предпочтение пшенице "Hard Red Winter". Некоторые
сообщения свидетельствуют о том, что отгрузка 0,1 млн. т мяса в
рамках программы "Продовольствие во имя прогресса" будет состоять
в основном из индюшачьих окорочков.
13 ноября ЕС подтвердило получение от России официального
обращения с просьбой об оказании продовольственной помощи в
размере 500 млн. долл. Европейская комиссия, как и США, стремится
получить гарантии того, что товары, поставляемые в рамках помощи,
не будут повторно экспортироваться. Пакет продовольственной
помощи ЕС оценивается в 400 млн. ЭКЮ (472 млн. долл.) и включает
в себя следующие виды сельскохозяйственных товаров: 1 млн. т
пшеницы, 0,5 млн. т ржи, 50 тыс. т риса, 150 тыс. т говядины, 100
тыс. т свинины, 50 тыс. т сухого молока. Кроме свинины все эти
товары будут поставляться из запасов органов вмешательства.
Согласно поступающим сообщениям, Россия приняла предложение
Румынии на поставку сельскохозяйственных и продовольственных
товаров в обмен на природный газ и нефть. Это предложение
предусматривает поставку из Румынии в Россию 0,5 - 1 млн. т
пшеницы, 1 тыс. т пшеничной муки, 100 тыс. т кукурузной муки, 100
тыс. т соя-бобов, 50 тыс. т свинины, 10 тыс. т птицы, 100 тыс. т
кулинарного масла и 2 млн. л вина.
Рассматривается вопрос о поставке продовольствия с Украины в счет
долгов за поставленные из России нефть и газ.
Канадский Совет по свинине обратился к своему правительству с
просьбой о включении отгрузок свинины в пакеты международной
продовольственной помощи России.
По мнению экспертов Международного совета по зерну, предложения
по оказанию продовольственной помощи России отражают сочетание
гуманитарных и коммерческих интересов, поскольку поставка
избыточных сельскохозяйственных товаров должна оказать
стимулирующее воздействие на цены внутренних рынков
стран-поставщиков.