НДС на вывоз.
Вчера Россия перешла на новый принцип взимания косвенных налогов при
торговле со странами СНГ. Суть нововведения: налог на добавленную стоимость
и акцизы впредь будут уплачиваться в бюджет страны -- импортера товаров.
Принцип страны назначения, а именно так называется порядок, при котором
экспорт товаров от НДС освобождается, а налог уплачивается в бюджет
страны-импортера, для России, естественно, не новинка. Именно по этому
принципу Россия давно уже торгует почти со всеми странами. Только с
государствами СНГ было по-другому -- с ними применялся принцип уплаты НДС в
стране происхождения товара. Иными словами, Россия взимала НДС при экспорте
российских товаров в СНГ. Зато в большинстве случаев не взимала НДС с
товаров, импортируемых из СНГ.
С 1 июля 2001 года, согласно вступившей в силу в этом году второй части
Налогового кодекса, подобное неравенство отменяется. Принцип страны
назначения будет впредь распространяться и на торговые операции со странами
СНГ -- за некоторыми исключениями.
Во-первых, изменения не коснутся таких товаров, как нефть, газовый
конденсат и природный газ. И неудивительно. Ведь если бы Россия наряду с
собственно нефтью и газом начала "экспортировать" еще и НДС от них в
бюджеты стран Содружества, это было бы уже слишком. А так российский
бюджет, как утверждает правительство, не только не потеряет, но даже
выиграет. Потому что в дополнение к НДС с экспортных нефти и газа будет
взимать еще и налог с импортных товаров из СНГ. По данным ГТК, только во
втором полугодии 2001 года переход на принцип уплаты косвенных налогов по
стране назначения принесет российскому бюджету около 15 млрд дополнительных
рублей. И заплатят их, естественно, потребители. Например, неизбежно
подорожают овощи и фрукты, импортируемые из СНГ.
Еще одно исключение -- торговля с Белоруссией, которая по-прежнему будет
строиться на принципе уплаты косвенных налогов в стране происхождения
товара. Россия и Белоруссия являются участниками единого таможенного
пространства, и граница между ними отсутствует. А значит, контролировать
экспортно-импортные операции между странами таможенники не могут. Однако
Белоруссия настаивает на том, чтобы принцип страны назначения применялся и
в отношении ее торговых операций с Россией, к тому же неплохо бы
распространить этот принцип и на нефть с газом. Пока белорусские власти
отказываются подписывать с Россией соглашение о принципах взимания
косвенных налогов при взаимной торговле, в котором сохраняется действующий
порядок. Белорусская сторона ссылается на то, что в российском Налоговом
кодексе не предусмотрено каких-то специальных исключений для Белоруссии.
Следовательно, принцип страны назначения должен распространяться и на
торговлю с ней. Но российские власти против, и пока непонятно, как
разрешить этот спор.
ГАЛИНА ЛЯПУНОВА.