Население и банки предпочитают валюту.
По данным Госкомстата РФ, объем ВВП России в январе--
сентябре 1997 года вырос на 0,2%, а промышленное производство -- на
1,5% к уровню 9 месяцев 1996 года. Тем не менее альтернативные расчеты
интенсивности промышленного производства, произведенные в Центре
экономической конъюнктуры при правительстве РФ, свидетельствуют о
резком торможении индустриального роста в сентябре.
Индекс интенсивности производства с учетом календарной и
сезонной корректировок, согласно расчетам экспертов ЦЭК, в августе
уменьшился примерно на 1%. Однако пока еще нельзя утверждать, что
произошел перелом тенденции роста промышленного производства,
имеющей место с начала 1997 года.
В восьми из пятнадцати наблюдаемых Госкомстатом основных
отраслей промышленности за первые 9 месяцев 1997 года был
зафиксирован рост производства и в семи -- сокращение. Лидирующими
по темпам роста отраслями стали медицинская промышленность (рост на
14,1%), полиграфия (3,7%), машиностроение и металлообработка (3,2%), в
том числе автомобилестроение -- 15,1%.
Результаты конъюнктурного опроса промышленных
предприятий, проводимого бюро информации "Российский
экономический барометр", внушают умеренный оптимизм. Показатели
наполненности портфеля заказов и уровня запасов непроданной
продукции в сентябре остались на уровне предыдущего месяца --
соответственно 65% и 82% от нормального месячного уровня. Напомним,
что в августе соотношение "заказы--запасы" оказалось лучшим более чем
за годовой период наблюдений.
Наиболее оптимистично настроены руководители предприятий
топливного комплекса: 43% из них рассчитывают на увеличение заказов
в ближайшие месяцы. Противоположный фланг занимают директора
предприятий промышленности стройматериалов: 71% предполагают
сокращение портфеля заказов.
Сбытовые проблемы отражаются на сохранении низкого уровня
загрузки производственных мощностей (57% от нормального уровня) и
рабочей силы (75%).
Общее число безработных в России к концу сентября, по
предварительной оценке Госкомстата, составило 6,5 млн человек, что на
1% ниже, чем в августе, и на 2,9% -- чем в сентябре прошлого года. При
этом число официально зарегистрированных безработных в сентябре
сократилось на 2,3% по сравнению с августом -- до 2,1 млн человек.
Общий уровень безработицы остался на уровне августа -- 9,1%
экономически активного населения.
В сентябре резко возросло число участников забастовок в России
-- до 32,5 тыс. человек против 4,8 тыс. в августе. Забастовки
продолжительностью одна смена и более прошли на 998 предприятиях и
в организациях, в то время как в августе -- лишь на 30. Тем не менее
интенсивность забастовок не достигла уровня первого квартала
нынешнего года, когда ежемесячно бастовали около 200-300 тыс.
работников и 4,5-5,5 тыс. российских предприятий. Наибольший всплеск
забастовочной активности в сентябре произошел в учреждениях
образования. Основной причиной забастовок остается несвоевременная
выплата заработной платы.
Продолжается сокращение темпов инфляции. Так, с января по
сентябрь этого года потребительские цены выросли на 10,5%, тогда как
за аналогичный период прошлого года -- на 16,1%. С апреля
среднемесячный прирост цен в России не превышает 1%, а в августе и
сентябре отмечено снижение потребительских цен соответственно на 0,1%
и 0,3%. В сентябре также было зафиксировано резкое торможение роста
оптовых цен производителей промышленной продукции (до 0,1% с 0,5% в
августе), а средний уровень грузовых тарифов снизился на 1,6% (в августе
тарифы выросли на 1,1%).
Средняя величина прожиточного минимума в России в сентябре
1997 года сократилась до 407 тыс. рублей на человека в месяц против 418
тыс. в августе. При этом численность населения с доходами ниже
прожиточного минимума возросла в течение сентября с 31,9 млн до 33
млн человек, а его доля в общей численности населения -- с 21,6% до
22,4%.
Реальные располагаемые денежные доходы российского
населения, рассчитанные за вычетом обязательных платежей и
скорректированные на индекс потребительских цен, возросли за 9
месяцев на 2,7%.
Устойчиво низкая инфляция и плавно растущие реальные доходы
населения не приводят пока к перелому тенденции увеличения доли
сбережений в наличной иностранной валюте. В нынешнем году летний
сезонный пик спроса на наличную валюту был особенно интенсивным.
По данным ЦБ, после временного сокращения нетто-покупок наличной
СКВ в феврале--мае этого года (до уровня около 2 млрд долларов в
месяц) в июне--августе произошел скачок этого показателя. Максимум
был достигнут в июле (4,1 млрд долларов), в августе нетто-покупки
снизились до 2,8 млрд, все еще значительно превышая уровень начала
года.
Стало меняться соотношение спроса и предложения на рынке
безналичной валюты. Если в первой половине года субъекты экономики,
в первую очередь банки, в основном предъявляли спрос на рубли, то с
июля этот процесс был приостановлен. Это отразилось на возможностях
дальнейшего наращивания валютных резервов. Официальные валовые
золотовалютные резервы России после достижения максимума в июне
(20,4 млрд долларов) в дальнейшем медленно снижались: до 20,19 млрд
долларов в июле и 19,6 млрд в августе. Чтобы не допустить массового
ухода российских и зарубежных инвесторов из сектора государственных
ценных бумаг (это привело бы к серьезной дестабилизации рынка ГКО-
ОФЗ), ЦБ в этот период перешел от продажи облигаций к их покупке.
Оказывая поддержку эмитенту, Банк России увеличил свой портфель
гособлигаций в августе на 2,8 трлн рублей, в сентябре -- еще на 900 млрд.
Остается весьма напряженным состояние федерального бюджета.
Дефицит за 9 месяцев 1997 года составил 75,3 трлн рублей (3,9% к ВВП),
что на 1,7 трлн (2,2%) ниже, чем предусмотрено законом о бюджете.
Однако по нормам международной статистики (с учетом расходов по
обслуживанию внутреннего долга) дефицит составил 8,1% к ВВП.
Общий объем доходов федерального бюджета за 9 месяцев
составил 202,2 трлн рублей (65,2% утвержденного на этот период
задания). Расходы осуществлены в размере 275 трлн рублей, или 71,2% от
назначений. Пока что фактическое исполнение бюджета не дотягивает
даже до показателей секвестра. По оценкам бюджетного комитета
Госдумы, по итогам года недобор бюджетных поступлений против
показателей секвестированного бюджета составит около 20 трлн рублей.
Внешнеторговый оборот России в январе--августе 1997 года
составил 96,2 млрд долларов, что на 2,2% ниже показателя аналогичного
периода прошлого года. Положительное сальдо внешнеторгового
баланса России за 8 месяцев 1997 года равнялось 14 млрд долларов -- на
0,5 млрд меньше положительного сальдо за тот же период прошлого года.
Россия за 8 месяцев этого года сократила экспорт на 2,4% -- до
55,1 млрд долларов, а импорт на 1,9% -- до 41,1 млрд долларов.
Экспорт из России в дальнее зарубежье сократился на 3,4% -- до
44 млрд долларов, в страны СНГ на 2,2% -- до 11,1 млрд долларов.
Импорт из стран дальнего зарубежья увеличился на 3,8% -- до
30,3 млрд долларов. При этом закупки в странах СНГ сократились на
15,2%, составив 10,8 млрд долларов.
Доля энергоносителей в структуре российского экспорта в январе-
-августе 1997 года оставалась по-прежнему высокой и составляла 48,7%
(против 46,1% в прошлом году). На нефть приходится 18,1% общего
объема экспорта, на природный газ -- 19,8%, на продукцию черной и
цветной металлургии -- 16,2%.
Экспортные поставки продукции российского машиностроения в
январе--августе 1997 года сократились на 6%, в том числе в страны
дальнего зарубежья -- на 7,8%. Доля продукции машиностроения
составила в общем объеме экспорта 9,1%, или 4,9 млрд долларов.