найдутся средства.

ДЕСЯТИЛЕТНЯЯ программа экономического сотрудничества станет основой договора между Россией и Украиной, которую подпишут 26-27 февраля в Москве Борис Ельцин и Леонид Кучма. В случае ее реализации российско-украинский товарооборот к 2007 г. должен возрасти в 2,5 раза по сравнению с 1997 г.

В 1997 г. товарооборот между Россией и Украиной сократился более чем на 20%. Ситуация в украинской экономике продолжает оставаться тяжелой. По данным статистического комитета Украины, в 1997 г. ВВП страны сократился на 3,2% по сравнению с 1996 г., а промышленное производство - на 1,8%. Капитальные вложения уменьшились на 7,5%. В 1997 г. правительству Украины удалось частично стабилизировать ситуацию в экономике за счет базовых отраслей и отраслей, ориентированных на экспорт. Экономический подъем произошел только в топливной промышленности, где производство выросло на 4,5%, в черной и цветной металлургии - на 7,7% и 2,7% соответственно.

К концу 1997 г. все резервы поддержания украинской экономики за счет экспорта оказались исчерпаны. По мнению экспертов российского МИД, это подтолкнуло Киев в ноябре прошлого года обратиться к России с предложением разработать программу экономического сотрудничества.

Договором предусмотрено восстановление производственных и технологических связей, созданных в бывшем СССР. Прежде всего путем создания совместных производств в области машиностроения, химической и ракетно-космической промышленности, в топливно-энергетическом комплексе, авиастроении, судостроении, сельском хозяйстве, легкой и пищевой промышленности, на транспорте. Однако дефицит финансовых средств в обоих государствах заставляет усомниться в реальности таких планов.

Десятилетняя программа предусматривает проведение согласованной структурной политики. Ее основными направлениями станут: реструктуризация предприятий России и Украины, снижение налоговой нагрузки. Кроме этого, Москва и Киев намерены координировать действия в борьбе против нарушителей налогового законодательства. Соответствующее соглашение было подписано 29 января текущего года Россией с семью странами СНГ, включая Украину.

С подписанием договора российские банки и компании связывают возможность более активного участия в приватизации на Украине. К примеру, "Российский кредит", Онэксимбанк, "Менатеп", Инкомбанк уже участвуют в приватизации украинских предприятий пищевой и легкой промышленности. В планах многих российских компаний и банков - участие в акционировании таких отраслей украинской экономики, как нефтепереработка, энергетика, черная и цветная металлургия. Однако здесь они столкнутся с конкуренцией со стороны западных банков. Так, в конце января 1998 года в рамках украинско-американской комиссии по экономическим вопросам было подписано соглашение об участии американских банков и фирм в приватизации украинских высоколиквидных предприятий.

Уступает Россия конкурентам и в области инвестиций в украинскую экономику. В 1997 г., по данным статкомитета Украины, объем прямых инвестиций России в украинскую экономику был равен 150 млн. долл., что составляет 7,3% от их общего объема. Представители российского МИД считают, что, несмотря на договор об экономическом сотрудничестве и десятилетнюю программу, в ближайшие 2-3 года доля России в общем объеме инвестиций в украинскую экономику вряд ли увеличится. Основная причина - отсутствие средств в российском бюджете.

Предполагается, что президентам удастся решить спорные вопросы двусторонних отношений, в частности проблему задолженности Украины России за поставки энергоносителей. На 1 февраля задолженность оптовых покупателей Украины за природный газ составила 1 млрд. долл., в том числе 334 млн. долл. составили просроченные платежи. В ходе работы третьей российско-украинской экономической комиссии Украина признала, что осуществляла незаконный отбор российского газа из магистральных газопроводов и подземных хранилищ. В результате за 1,5 месяца 1998 г. РАО "Газпром" недопоставило в европейские страны около 700 млн. куб. м газа. На российско-украинской комиссии была достигнута договоренность, что Киев в полном объеме обеспечит транзит российского газа через территорию Украины и не будет осуществлять реэкспорт российского газа.