Молдавия.
Обвал в России отозвался на Днестре.
Едва москвичи, выметая подчистую магазины, стали запасаться
мылом, солью и гречкой, как товарные и финансовые рынки
молдавской столицы охватила паника. Национальная валюта -
молдавский лей, - сохранявшая с 1993 года относительную
стабильность по отношению к доллару, заметно упала. Ажиотажный
спрос тут же реанимировал уличных торговцев и спекулянтов,
торговавших в полтора раза дороже официального курса. Их примеру
в запале последовали и обменные кассы. Несмотря на строгое
напоминание Нацбанка соблюдать маржу в пределах 10 проц., разница
между покупкой и продажей была в 1,5 раза выше, а доллары лишь
скупались, уличные спекулянты, узнав о тройном удешевлении рубля,
просто осатанели, заломив 8-12 леев за доллар.
Но мало-помалу страсти улеглись: у большинства граждан
попросту иссякли последние гроши. Власти объяснили панику
психологическими мотивами. Вину свалили на чрезмерную
эмоциональность уличных спекулянтов и торговцев. Отвели душу и на
обменных кассах: в Кишиневе около 30 из них (почти половина)
лишены лицензий.
УБЫТКИ В 50 МИЛЛИОНОВ ДОЛЛАРОВ.
На экстренном заседании правительства 9 сентября отмечено, что
обвал финансового рынка в России уже обернулся для Молдавии
потерей 50 млн. долларов. Так, в течение двух недель убыток
бюджета республики от выплаты по ГКО составил 230 млн. леев, или
47,9 млн. долларов. Как и в России, местные и зарубежные
инвесторы активизировали их сброс. Приостановка экспорта в
Россию, на долю которого приходится 60 проц. всего вывоза из
Молдавии (500 млн. долл.), обернулась потерей 150 млн. леев, или
1,3 млн. долларов.
Согласно утвержденной программе антикризисных мер, реализуемых
совместно с Нацбанком, правительство берется прежде всего за
защиту национальных валютных резервов - около 300 млн. долларов.
Их достаточно для обеспечения незаменимого импорта в течение трех
месяцев. В частности, для сохранения этих резервов намечено
ужесточить репатриацию валютной выручки, сократить импорт,
стимулировать экспорт, усовершенствовать таможенную тарифную
политику. Например, все импортируемые товары будут подвержены
дополнительному налогообложению в размере 4-5 процентов.
Поскольку в импорте Молдавии две трети составляют энергоносители,
в основном российский природный газ, его, как ожидается, будут
усиленно экономить.
Вторая задача - обеспечить ликвидность банков, стабилизировать
финансовую систему и рынок ценных бумаг. В отличие от России их
доходность составляла не 150, а 40 проц., что обусловило меньшие
текущие расходы молдавского правительства. Лимит сокращения
стоимости ценных бумаг намечен в пределах 2-3 проц., а их
доходность планируется приблизить к процентным ставкам депозитов
физических лиц. На продажу будут выставлены высоколиквидные
объекты связи и энергетики - "Молдтелеком", ряд ТЭЦ, региональных
распределительных сетей и другие.
И ДОЛГИ ПЛАТИТЬ, И СОБСТВЕННОСТЬ ПРОДАВАТЬ.
Реализация этих планов потребует титанических усилий самой
Молдавии, доброй воли ее ведущих внешнеторговых партнеров,
международных финансовых институтов и стран-доноров. В числе
ведущих из них - Россия, давно ставшая главным товарным
кредитором республики. Задолженность Молдавии за природный газ
превысила 0,5 млрд. долл. при общей сумме внешнего долга 1,3
млрд. долларов. Так, по состоянию на 1 августа долги по правому
берегу Днестра составили 135 млн. долл., по левому - 278 млн., а
пеня с учетом предыдущих лет - соответственно 75 и 93 млн.
долларов. В 1998 году "Газпромом" получено товаров от
правобережья Молдавии на 33,5 млн. долл., от Приднестровья - на
14,7 млн. долларов. В деньгах общая проплата очень скромна - 3,5
млн. долларов. Под усилившимся налоговым прессом "Газпром"
минувшим летом потребовал от Молдавии, других государств СНГ
срочно погасить долги, пригрозив в крайнем случае повернуть
задвижку. Для Молдавии, импортирующей 98 проц. всех потребляемых
энергоносителей, в основном из РФ, это просто катастрофа.
А посему Москве были предложены самые высоколиквидные объекты
- энергетики и газоснабжения. Ожидается, что к концу сентября
долги Молдавии сократятся на 150 млн. долл. благодаря передаче
"Газпрому" магистральных и распределительных сетей в качестве его
паевого взноса в создаваемую в республике новую российско-
молдавскую газовую компанию, планирующую вдвое увеличить экспорт
на Балканы. Вместе с РАО "ЕЭС России" формируется также
совместная энергетическая компания на базе одной из крупнейших в
СНГ ГРЭС под Тирасполем.
Что же касается роста экспорта, то он также во многом зависит
от России. Ей предназначается две трети внешнеторговых поставок:
главным образом вино, табак, консервы, другие продовольственные
товары. Девальвация рубля больно ударила по взаимной торговле. А
уж введение государственной монополии на торговлю спиртным в РФ
наверняка обернется определенным подчинением алкогольного импорта
внешнеполитическим предпочтениям Москвы. А ведь Молдавия ежегодно
поставляет России 80 проц. своей винодельческой продукции, дающей
около 40 проц. валютных поступлений в бюджет республики. Поставки
на западный рынок не превышают 10 проц. и вопроса в целом не
решают. Падение курса рубля может отрицательно сказаться и на
конкурентоспособности молдавского импорта, вызвав рост инфляции в
самой Молдавии. Промышленность ее работает сейчас лишь на
четверть мощностей, большинство выпускаемых товаров
неконкурентоспособно.
В условиях экономической депрессии и низкой платежеспособности
населения рассчитывать на значительные внутренние инвестиции не
приходится. Внешние же заимствования на модернизацию экономики
используются менее чем на 10 проц. и пока бездарно проедаются.
Реформы хоть и ведутся, но не достигают ожидаемой динамики. Так,
из-за проволочек в выполнении своих рекомендаций МВФ приостановил
с 1997 года финансирование структурных преобразований в
республике. Но не было бы счастья, да несчастье помогло: нынешняя
ситуация в Москве сделала западных инвесторов куда уступчивее. В
Кишинев уже прибыла с двухнедельным визитом делегация МВФ,
возглавляемая советником директора второго департамента Ричардом
Хассом. Как было объявлено, цель визита - установить
взаимодействие с правительством Молдавии в разработке ряда мер по
смягчению последствий российского кризиса.
Кишинев.