ЛЕТО ТРЕВОГИ НАШЕЙ.

ИЗМЕНЕНИЕ "ПРИНЦИПА СТРАНЫ" МЕНЯЕТ МОМЕНТ УПЛАТЫ НДС.

С 1 июля за все товары, ввозимые в Россию из СНГ, придется платить косвенные налоги. Для многих предприятий, учреждений, организаций, а также для физических лиц 1 июля может оказаться "черным" воскресеньем, поскольку суммы НДС и акцизов необходимо внести либо до, либо в момент таможенного оформления товара.

Изменение момента уплаты косвенных налогов произошло в соответствии с ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах". Теперь во взаимной торговле с государствами Содружества будет применяться принцип "страны назначения" вместо действующего "страны происхождения". Новый принцип распространяется на весь импорт из СНГ, а также на весь российский экспорт в государства Содружества, за исключением нефти, природного газа и газового конденсата.

НАША СПРАВКА

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ нефть, стабильный газовый конденсат и природный газ не включены в группу товаров, по которым применяется принцип "страны назначения". При экспорте данных товаров из РФ нулевая ставка НДС применяться не будет.

На взимание налогов по "стране назначения" с 1 июля Россия переходит в одностороннем порядке, вне зависимости от подписания межправительственных соглашений о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле.

Нововведение, по мнению заместителя председателя ГТК России Алексея Каульбарса, может вызвать существенное изменение во внешнеэкономических связях многих российских регионов и негативно отразиться на отдельных отраслях промышленности. Например, в сложное положение попадают теплоэлектростанции Уральского и Сибирского регионов, традиционно работающие на угле из Экибастуза (Казахстан), или предприятия Белгородской области, зависящие от приграничной торговли с Украиной.

Встанут проблемы и перед предприятиями легкой промышленности. За ввозимый хлопок, исключенный из перечня товаров, облагаемых нулевой ставкой НДС, теперь придется платить 20-процентный налог.

Возникнут трудности с поставкой овощей и фруктов, ввозимых в Россию из стран СНГ. Торговцы овощей теперь попадают в разряд плательщиков НДС, причем большинство из них об этом даже не подозревает.

НАША СПРАВКА

Согласно части 2 Налогового кодекса РФ плательщиком косвенных налогов при ввозе товаров являются лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

Все это может привести к тому, что 1 июля в пунктах пропуска могут образоваться очереди и создастся нервозная обстановка. Напомним, что Россия уже с 1 января текущего года применяет принцип "страны назначения" в торговле с Киргизией и Арменией. Практика показала, что торговля с этими странами упала вдвое из-за неготовности хозяйствующих субъектов к такой схеме расчетов.

Инициаторами перехода на взимание налогов по "стране назначения" выступили государства СНГ, предполагая, что эта мера повысит конкурентоспособность своих товаров на рынках Содружества. Во многих странах СНГ уже не первый год в одностороннем порядке возвращают из бюджета НДС своим производителям экспортных товаров. Складывается ситуация, когда возвращенный НДС в стране-производителе и не взятый налог в России делает поступивший на российский рынок товар наиболее конкурентоспособным.

НАША СПРАВКА

Принцип "страны назначения" широко применяется в международной практике. Он означает возврат уплаченных на территории государства-экспортера сумм НДС и акцизов при вывозе товаров и взимание косвенных налогов при их ввозе на территорию государства-импортера. В настоящее время этот принцип используется в торговле со странами дальнего зарубежья.

Из государств Содружества согласно подписанным и ратифицированным межправительственным соглашениям с 1 января 2001 года косвенные налоги взимаются с товаров, поступающих в Россию из Армении и Киргизии. Подписаны договоры, но принцип еще не используется с Азербайджаном и Казахстаном.

Пока остается непонятным, как будут развиваться отношения с Белоруссией. С одной стороны, она - страна СНГ, но с другой - у России с ней существуют свои межгосударственные отношения, которые по действующему законодательству носят более высокий уровень, чем законодательство национальное.

Н. ПАЛКИНА