В 90-е годы экономическая политика правительства Латвии была направлена на снижение уровня инфляции и обеспечение экономического роста, ускорение структурных реформ. В 1997 г. была определена задача обеспечения 5% ежегодного темпа роста ВВП.

В 1996 г. дефицит основного государственного бюджета Латвии был значительно ниже утвержденного сеймом (2,3% ВВП) и составил 0,8% ВВП. На 1997 г. был принят бездефицитный основной государственный бюджет. В конце 1996 г. внешний государственный долг составлял 8,2% (в 1995 г. - 9,2%) ВВП, но вместе с внутренним достигал 15%.

В 1996 г. по сравнению с 1995 г. ВВП Латвии увеличился на 2,8%, объемы строительных работ - на 5,3% и инвестиции - на 5%. Инфляция в 1996 г. уменьшалась до 13,1% (в 1995 г. - 23,1%). Монетарная политика, проводимая Банком Латвии, обеспечивает стабильность национальной валюты - лата.

В 1996 г. оборот портов Латвии увеличился на 15%, транзитные перевозки по железной дороге - на 28,2%. В 1996 г. за счет увеличения транзита ВВП в отрасли "транспорт и связь" возрос на 13,5% по сравнению с 1995 г. В 1997 г. увеличились объемы грузооборота портов, а также транзитные перевозки.

В 1996 г. значительно увеличилось производство бумаги, строительных материалов, изделий из текстиля, а также объемы деревообработки и металлообработки. Но с начала реформ не удалось остановить снижение производства электрооборудования, радио-, теле- и аппаратуры связи, автомобилей и прицепов. Ограниченные рынки сбыта сдерживают развитие латвийской промышленности.

В сельском хозяйстве рост производственных затрат не компенсируется ростом цен на сельскохозяйственную продукцию. В связи с этим сельскохозяйственное производство в Латвии становится нерентабельным.

Экономическое развитие Латвии.

1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1).

(прирост по сравнению с предыдущим годом, %).

ВВП (в сопоставимых ценах) 0,6 -0,8 2,8 4

Дефлятор ВВП 38,3 17,4 14,6 8,2

Потребительские цены 35,9 25 17,6 9

Дефицит основного государственного бюджета 1,9 3,8 0,8 0

Дефицит консолидированного государственного

бюджета 2,1 3,1 1,4 -0,5

Внешний государственный долг 9,2 9,2 8,2 8,8

Общий (внутренний и внешний) государственный

долг 14,2 16 14,7 15,8

Дефицит баланса внешней торговли 8,2 13 18,5 18,4

Сальдо платежного баланса 5,5 -0,4 -9,0 -8,7

Безработица (% на конец года) 6,5 6,6 7,2 7,8 ---------- 1) Оценка Министерства экономики Латвии.

Латвия имеет экономические связи со 140 странами. В последние годы изменилась структура ее внешней торговли. Так, возрос удельный вес cтран ЕС, товарооборот с которым достиг в 1996 г. 47,5% объема внешней торговли Латвии. В 1996 г. наибольший объем торговли приходился на Россию (21,1%) и Германию (13,8%).

Географическое распределение внешней торговли Латвии в 1996 г. .

ЕС (всего) ФРГ Великобритания Швеция Финляндия СНГ (всего) Россия Литва (млн. лат).

Экспорт, всего 355,5 109,6 88,3 52,1 18,9 284,8 181,6 59,1

Древесина и изделия

из нее 168,8 32,8 81,3 30,3 5,1 7,1 0,6 3

Сельскохозяйственные и пищевые продукты 20 4,5 0,7 14,9 0,0 97,4 64,1 13,1

Машины и механизмы 18,1 14,2 0,2 1,3 0,8 42,5 32,7 10,5

Текстильные материалы 71,4 26,4 1,8 14,9 3,9 41,4 24 13

Прочие промышленные

товары 77,2 31,7 4,3 4,3 9,1 96,4 60,2 28,7 Импорт, всего 629,5 176,9 35,2 100,6 117,7 326,3 258,4 80,6

Сельскохозяйственные и пищевые продукты 87,9 19,9 6,2 8,0 4,4 21,3 3,8 6,6 Машины и механизмы 149,6 38,7 10 23,8 34 16,7 13,3 6 Текстильные материалы 75,1 29,6 3,3 16,1 3,9 12,2 5 2,9 Химические промышленные товары 64,7 20,6 7 6,8 10,1 36,8 24,1 9,8 Транспортные средства 54,4 21,3 1,2 11,7 9,7 10,5 8,4 1,2 Минеральные продукты 35 2,4 0,7 3,4 18,5 179,6 169,8 38,2 Прочие промышленные товары 162,8 44,4 6,5 30,8 37,1 49,2 34 15,9 --------------- Источник. Госкомстат Латвии. .

Интеграция Латвии в Европейский Союз является одной из главных целей правительства. Вступление Латвии во Всемирную торговую организацию обеспечит ей ряд преимуществ, в том числе большую доступность латвийских товаров на мировые рынки.

В 1996 г. активизировались экономические отношения Латвии с Россией, в том числе сотрудничество в области транзита нефти и нефтепродуктов, поставок энергоресурсов (РАО "Газпром" подключился к приватизации "Latvead Gaze") и латвийских продуктов питания на российский рынок. Началась также реализация новых экономических проектов.

Латвия ввозит из России в основном минеральные продукты (нефть, нефтепродукты, природный газ). В 1996 г. их доля составила 66% объема импорта из России.

Россия заинтересована в участии в деятельности Лиепайской специальной экономической зоны, в том числе в строительстве ее причалов, в приватизации завода "Лиепайский металлург" и создании совместного предприятия. Важное значение для развития г. Даугавпилса имеет договор с Центральным районом Москвы, согласно которому промышленные изделия предприятий Даугавпилса имеют сбыт в столице России.

В ходе экономических реформ и либерализации внешнеторговой политики объем импорта значительно превысил объем экспорта и сальдо платежного баланса Латвии по сравнению с началом 90-х годов стало отрицательным. Увеличение импорта связано с модернизацией производства, растущим потребительским спросом на качественные товары длительного пользования, а также ростом цен на энергоресурсы, топливо и сырье.

Отрицательное сальдо баланса внешней торговли частично компенсируется экспортом услуг в связи с тем, что географическое положение Латвии, имеющей балтийские порты и относительно развитую инфраструктуру, позволяет ей развивать выгодный транзитный бизнес.

Почти 20% объема латвийского импорта составляют энергоресурсы; импортируется также электроэнергия (50% объема потребления). В конце 1996 г. возросла стоимость импорта дизельного топлива в связи с повышением с 1 января 1997 г. акцизного налога. В 1996 г. было импортировано на 75% больше дизельного топлива. В 1996 г. увеличились цены на импортируемый бензин и дизельное топливо и рост импорта моторного топлива увеличил общий объем импорта товаров на 4,5%.

С середины 1994 г. начал увеличиваться экспорт латвийских товаров, особенно в ЕС, но уменьшался объем экспорта в страны СНГ. Ведущим импортером латвийских товаров по-прежнему является Россия. В 1996 г. ее доля составила 22% объема экспорта товаров Латвии и значительная его часть (35%) приходилась на сельскохозяйственные и пищевые продукты.

Структура экспорта Латвии 1) .

1995 г. 1996 г.

млн. лат % млн. лат %

В с е г о 688,4 100 795,2 100

Древесина и изделия из нее 181,9 26,4 194,1 24,4

Целлюлоза, бумага и картон 8 1,2 17,1 2,2

Пищевые и сельскохозяйственные

продукты 112,9 16,4 134,1 16,9

Транспортные средства, продукция металлообработки и машиностроения 161,3 23,4 168 21,1

Товары легкой промышленности 101,2 14,7 139,5 17,5

Продукция химической промышленности и смежных отраслей 51,1 7,4 60,3 7,6

Прочие промышленные товары 71,9 10,5 82,2 10,3 ---------- 1) В ценах фоб, основные товарные группы.

Структура импорта Латвии 1) .

1995 г. 1996 г.

млн. лат, % млн. лат, % В с е г о 959,6 100 1278,2 100. Пищевые и сельскохозяйственные продукты 104,7 10,9 171,3 13,4 Энергоресурсы (минеральное топливо, нефть, природный газ) 176,9 18,4 233,4 18,3 Электроэнергия 26,9 2,8 43,6 3,4 Продукция химической промышленности и смежных отраслей 144,4 15 190,1 14,9 Товары легкой промышленности 82,3 8,6 111,2 8,7 Продукция металлообработки и машиностроения 246,6 25,7 324,6 25,4 Транспортные средства 77,2 8 75,5 5,9 Целлюлоза, бумага и картон 42,7 4,4 57,5 4,5 Другие промышленные товары 57,9 6 70,7 5,5

-------------- 1) В ценах сиф, основные товарные группы.

В последние годы возрос объем прямых иностранных инвестиций в экономику Латвии. По данным Госкомстата республики, в 1996 г. обьем иностранных инвестиций в латвийскую экономику составил 369,2 млн. лат (более 700 млн. долл.).

Предпосылками роста иностранных инвестиций стали изменения в Законе "Об иностранных инвестициях в Латвийской Республике", обеспечивающие отмену ряда ограничений для иностранных инвесторов, а в перспективе и либерализацию рынка земли. Отмена ограничений на покупку приватизационных сертификатов в начале 1996 г. устранила препятствия для участия иностранных инвесторов в процессе приватизации. В 1997 г. средства из-за рубежа вкладывались, главным образом, в приватизацию крупных государственных предприятий.

Иностранные инвестиции по отраслям экономики Латвии распределены неравномерно. Так, прямые инвестиции в связь составляют около 60% (крупными инвесторами являются США, Германия, Великобритания, Ирландия, Нидерланды, Швейцария). В 1997 г. в энергетику был вложен капитал России и Германии.

Для активизации притока иностранных инвестиций установлены режимы свободного порта в Рижском торговом порту и Вентспилском порту. Режим специальной свободной экономической зоны введен в г. Лиепая.

Кабинет министров Латвии завершил передачу государственных предприятий и государственных акционерных обществ для приватизации. Было передано 93% всех государственных предприятий. Пока не приватизируются ряд специализированных сельскохозяйственных предприятия, а также социальная сфера. .

Начата приватизация крупных государственных предприятий монополистов - "Latbias gaze", "Latbias Krajbanka". Разработана модель реструктуризации "Latvenergo", "Ventspils nafla". С 1996 г. проводится приватизация жилых домов, находящихся в собственности государства и самоуправлений.

В результате приватизации возрастает значение частного сектора в латвийской экономике. В начале 1997 г. на частных предприятиях было занято 64% работающих (в торговле, строительстве и сельском хозяйстве - до 90%). Они производили 55% ВВП. По прогнозу, в конце 1998 г. удельный вес частного сектора в ВВП достигнет 90%.

Уровень жизни населения Латвии по-прежнему остается низким. В 1996 г. покупательная способность занятых в народном хозяйстве не увеличилась, реальные доходы пенсионеров возросли лишь на 0,3%. Официально зарегистрированный уровень безработицы в апреле 1997 г. составлял 7,6% численности экономически активного населения. В восточных районах Латвии он был выше, в том числе в Резекненском - 23,2% и Балвском - 22,5%.

В связи с этим правительство Латвии начало формировать систему стимулирования ускорения развития депрессивных регионов. Так, в 1997 г. учрежден региональный фонд, в который правительство перечислило 1 млн. лат.

(По материалам Министерства экономики и Госкомитета по статистике Латвии)