Бюджет с подогревом.

Правительство хочет ввести экспортную пошлину на природный газ.

Наталья НЕЙМЫШЕВА.

Уже на следующей неделе комиссия правительства по защитным мерам во внешней торговле может рассмотреть вопрос о введении с 2000 года экспортной пошлины на природный газ. Как сообщил агентству Интерфакс руководитель департамента по тарифной политике и мерам защиты внутреннего рынка Министерства торговли Андрей Кушниренко, вывозная пошлина может составить 5%, то есть не менее 2-3 евро за 1 тысячу кубометров. Кроме того, комиссия уже порекомендовала увеличить экспортную пошлину на сжиженный газ в 12(!) раз - с 5 до 60 евро за тонну.

Видимо, таким образом правительство собирается получить заявленные перед принятием бюджета-2000 в первом чтении дополнительные доходы в размере 5,7 млрд рублей. Любопытно, что тогда это называлось "обеспечением комплекса мер по экспортно-импортному регулированию и улучшению таможенного администрирования". Первый вице-премьер Виктор Христенко сказал, что это сложное понятие необязательно означает увеличение действующей пошлины на нефть и введение новой на природный газ. Речь идет всего лишь об усилении контроля за продажей топлива на экспорт и, возможно, о введении пошлин на другие товары.

Взгляды чиновников Министерства торговли на проблему экспортных пошлин несколько более реалистичны. По мнению Андрея Кушниренко, искомые деньги можно получить только за счет нефти и газа. "Никаких других реальных резервов больше нет", - подчеркнул он.

Налогообложение топливно-энергетического комплекса составляет основную часть доходов федерального бюджета. Прежде чем принять решение об увеличении экспортных пошлин на другие виды товаров, по словам г-на Кушниренко, "нужно очень сильно подумать". Дело в том, что при сохранении действующего режима беспошлинного ввоза товаров в страны Таможенного союза, куда помимо России входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан, толку от введения новых пошлин будет мало.

Таким образом, заплатить за то, чтобы в предвыборный год страна жила с утвержденным бюджетом, придется прежде всего нефтяникам и газовикам. Разговоры об усилении фискального бремени на ТЭК ходили в правительстве уже давно, но без помощи депутатов они еще долго могли бы оставаться безрезультатными. Между тем именно сейчас сложилась довольно благоприятная для атаки на газовиков политическая ситуация. Из-за нехватки топлива в ряде регионов разразился настоящий кризис. По информации ИТАР-ТАСС, в Мурманске началось массовое отключение жилых домов от дворовых газовых систем. Вчера к полудню без газа осталось более 21 тысячи семей, или треть населения города.

Причем в ближайшие дни поступления топлива в Заполярье не ожидается. Не лучше ситуация и в Североморске, а также в других крупных населенных пунктах Кольского полуострова. Не исключено, что люди будут готовить себе пищу на кострах прямо на улицах города.

Впрочем, вряд ли перманентный энергетический кризис в регионах стал главным побудительным мотивом для возможного увеличения пошлин на продукцию ТЭК. Государству объективно больше неоткуда брать деньги, а конъюнктура мировых цен на нефть и газ сейчас такова, что можно несколько усилить фискальное давление на единственного серьезного донора российского бюджета. Что касается повышения пошлин на природный газ, можно не сомневаться в последствиях этого шага - газовики обязательно увеличат свои внутрироссийские цены.